根據(jù)《市教育局等六部門關于印發(fā)<常州市家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法>的通知》（常教計〔2019〕49號）《市財政局 教育局 人社局關于印發(fā)<常州市學生資助資金管理辦法>的通知》（常財教〔2021〕6號）《市教育局 財政局 人社局關于印發(fā)<常州市學生資助管理實施細則>的通知》（常教計〔2021〕26號）《省教育廳關于進一步加強江蘇省學生資助申請平臺應用工作的通知》（蘇教助函〔2021〕8號）文件精神，現(xiàn)就局屬校家庭經(jīng)濟困難學生2021年秋學期國家政策助學金申辦發(fā)放工作流程，匯報如下：

一、關于申報

（一）補助對象的基本條件：在根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立的公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園、實施義務教育的全日制學校、普通高中學校（含完全中學和十二年一貫制學校的高中部）以及實施全日制中等學歷教育的各類職業(yè)學校就讀，具有正式注冊學籍，家庭經(jīng)濟能力難以滿足其在學校（幼兒園）期間的學習和生活基本支出的學生（幼兒）。

（二）申報主體（具以下情況之一）：

1．扶貧部門認定的原建檔立卡貧困家庭子女和邊緣易致貧相對困難家庭子女；

2．民政部門認定的最低生活保障家庭及低保邊緣困難家庭子女、特困救助供養(yǎng)人員、孤兒、困境兒童、支出型困難家庭子女；

3．享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象子女和因公犧牲警察子女；

4．殘聯(lián)認定的殘疾人及殘疾人子女；

5．工會組織認定的特困職工家庭子女；

6．因家庭遭受重大突發(fā)意外事件、重大自然災害而致經(jīng)濟困難的學生；

7．因父母離異或一方去世、家庭成員罹患重病而致經(jīng)濟困難的學生；

8．因家庭人均年收入低等其他情況而致經(jīng)濟困難的學生。

（三）申報方法及途徑：

1．困難認定。學校負責實施本校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。由學校困難學生認定工作組具體落實提前告知、組織學生或監(jiān)護人申請、學校認定、結果公示、建檔備案等工作，向所歸屬的學生資助管理中心報送學校各等級家庭經(jīng)濟困難學生名單，建立本校家庭經(jīng)濟困難學生基礎信息庫。

2．組織申報。各校通過向全體學生家庭發(fā)放《告家長書》、集會宣講、專項信息推送、布告欄張貼、校園網(wǎng)公告、向新生家庭發(fā)放《常州市學生資助政策一覽表》彩頁等方式強化宣傳本學段學生資助政策，接收困難學生家庭在《告家長書》回執(zhí)上的主動申請意愿。

學校指導申助學生或家長通過“江蘇學生資助”微信公眾號的“資助申請”端口，填寫家庭經(jīng)濟相關信息，做出誠信承諾后，在線提交困難認定和資助項目申請；或組織申助學生統(tǒng)一通過電腦端進入“江蘇省學生資助申請平臺”網(wǎng)址錄入相關信息并在線提交申請。

二、關于審核審批

（一）審核部門：學校負責初審，報常州市學生資助管理中心進行復審。

（二）學校審核要點和方法：

1．特殊保障范圍學生核對名單力爭應助盡助。各校登錄“江蘇省學生資助管理系統(tǒng)（特困學生就學信息庫）”和“全國學生資助管理信息系統(tǒng)”，核實“已脫貧原建檔立卡戶、脫貧不穩(wěn)定原建檔立卡戶、邊緣易致貧相對困難戶、低保、特困救助供養(yǎng)人員、殘疾學生、孤兒”七類特殊保障應助學生名單；結合市學生資助中心下發(fā)的，由市扶貧辦、市總工會和民政局提供的“我市原建檔立卡戶子女、市特困職工家庭子女、市低保邊緣戶子女、市困境兒童”名單內(nèi)的補充應助學生，比對申助情況，逐一聯(lián)系未主動申助的特殊保障范圍應助家庭學生及家長，強化資助政策宣傳并做好個別有顧慮家庭的思想工作，力爭應助盡助。該類學生在名單內(nèi)即通過審核。

2．相對困難家庭學生綜合認定力爭需助盡助。非上述下發(fā)名單范圍的相對困難家庭擬申助學生，“省申請平臺系統(tǒng)”后臺依據(jù)《江蘇省學生家庭經(jīng)濟信息采集量化指標體系》的既定計分方式，結合每個申助學生錄入的家庭經(jīng)濟信息自動分項給分，生成家庭經(jīng)濟信息量化分值。學校困難認定工作組組織家訪每位申助學生，了解家庭相關情況，結合訪談和民主評議情況，綜合學生家庭情況和日常生活狀況、工作組成員意見，通過“省學生資助管理信息系統(tǒng)”電腦端進行困難生綜合認定，可根據(jù)實際對系統(tǒng)量化分值作適量加減分調(diào)整，初審結果經(jīng)校內(nèi)公示無異議后，在系統(tǒng)內(nèi)完成學校審核操作。

（三）資助中心審核要點和方法

市學生資助中心工作人員進入“江蘇省學生資助申請平臺”系統(tǒng)進行在線審核。查看各校提交的學生資助申請和初審情況，對照困難認定和學生資助相關文件內(nèi)容進行復審操作，驗核通過符合資助條件的學生。并形成審定的各校學生資助信息匯總表上報教育局規(guī)財處。

（四）教育局規(guī)財處審批。規(guī)財處于一周內(nèi)對資助中心所提交資助學生人數(shù)、金額等完成審批。

三、關于公示

對經(jīng)審核審批通過的家庭經(jīng)濟困難的申助學生，各校在適當范圍內(nèi)公示名單及資助金額，接受監(jiān)督并及時回應異議。公示內(nèi)容一律不得出現(xiàn)學生身份證號碼、家庭住址、電話號碼、出生日期、銀行卡號等個人敏感信息及隱私，一般公示5天，公示期結束及時去除信息。

四、關于發(fā)放

各校在財政指標下?lián)芎?0天內(nèi)組織完成直接打卡發(fā)放助學金。原則上使用申助學生本人名下的資助卡（銀行借記卡），個別家庭情況特殊的學生經(jīng)核實可直接使用其本人的“社會保障卡”或其監(jiān)護人名下的銀行卡，全體申助學生打卡發(fā)放信息確認匯總表上報市學生資助中心。

學校統(tǒng)一安排及時全額打卡發(fā)放本學期助學金，一律不得發(fā)放現(xiàn)金，不得以實物、服務等形式抵頂或扣減國家助學金；為學生辦卡時不得向?qū)W生收取卡費或押金等費用，也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。完成打卡發(fā)放后向資助中心提交銀行轉款明細清單和支付憑證。

各校完成打卡發(fā)放后，將本學期學生資助相關信息錄入“全國學生資助管理信息系統(tǒng)”。

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